Hace un año, durante su discurso nacional, el Presidente Gabriel Boric demostró un cambio en su administración al centrarse en el crecimiento económico y la crisis de seguridad que afecta a la nación. Estos temas marcaron un alejamiento de la visión transformadora original que definió su debut. Con un énfasis en el crecimiento y la seguridad, Boric se alineó más estrechamente con las políticas de los gobiernos de la Concertación y el legado de las administraciones de Sebastián Piñera. Para equilibrar este significativo cambio, el presidente condenó fuertemente las acciones de Israel en Gaza y propuso un proyecto de derechos de aborto gratuito.

Ahora, un año después, el Presidente Boric reitera en su reciente discurso la urgencia de abordar la crisis de seguridad pública. Resalta la necesidad de un mayor crecimiento económico, reducir el desempleo y mejorar los estándares de seguridad social. Simultáneamente, propone iniciar debates legislativos sobre el aborto libre, repite su condena a las acciones de Israel y sugiere transformar la prisión de Punta Peuco en una cárcel común como un gesto significativo de derechos humanos. El discurso fue más descriptivo que programático, más reflexivo que orientado hacia el futuro, reconociendo una clara autocrítica de la energía inicial que marcó el comienzo de su gobierno en marzo de 2022.

Al comenzar su discurso, el presidente parecía criticar a sus asesores y colaboradores más cercanos, en lugar de a otras figuras o fuerzas políticas, por no haber considerado la falta de mayoría legislativa y, a pesar de eso, proponer una agenda tan ambiciosa de cambios estructurales. En este sentido, reconoció la falta de realismo de su propia generación, primero como líderes estudiantiles y luego como legisladores de oposición, en no entender la importancia de los acuerdos, negociaciones y limitaciones institucionales enfrentadas por los gobiernos sucesivos desde que comenzó la transición.

En general, el balance del Presidente Boric ha sido algo desalentador, ya que admite deficiencias y un déficit en su administración hasta ahora. Reconoce un estancamiento que afecta a todos los sectores productivos y de servicios. El crecimiento del 2.4% logrado en 2024 se debió a la minería, mostrando que el gobierno todavía depende del modelo extractivista que prometió superar. Un año después del discurso de 2024, el desempleo ha aumentado, según datos del Instituto Nacional de Estadísticas (INE). El desempleo subió del 8.5% en 2024 al 8.8%. La tasa de desempleo en la Región Metropolitana es del 9.5%, y a nivel nacional, afecta más notablemente a las mujeres, llegando al 9.7%. Los niveles de desempleo del año pasado son más altos que los de 2019, justo antes del estallido social cuando eran del 7.6%. Además, la tasa de empleo informal se mantiene estable en el 25%. Por lo tanto, el presidente ha reiterado la necesidad de mejores condiciones para la inversión y la creación de nuevos mercados. Incluso mencionó promover el turismo como una alternativa para mejorar el crecimiento, la creación de empleo y las oportunidades laborales. Sin embargo, ¿cómo se puede fomentar el turismo en medio de una crisis de seguridad y el aumento de la delincuencia? ¿O cómo se puede estimular la inversión en un contexto de aumento de casos de corrupción?

En términos de seguridad pública, las tasas de delincuencia y la percepción de inseguridad se han mantenido estables. Todos los estudios de opinión muestran consistentemente, desde que comenzó el gobierno actual, que la seguridad pública sigue siendo una prioridad para la población. Por el contrario, el gobierno ha tenido dificultades para encontrar soluciones y adoptar medidas al respecto. En las últimas semanas, ha habido un aumento de la violencia y actos delictivos que afectan a instituciones educativas y otros espacios muy frecuentados.

Este gobierno ha sido débil en términos de inversión pública. El presidente presentó 10 nuevos hospitales en algunas capitales provinciales, principalmente en pequeñas ciudades y pueblos a lo largo del país. Estos hospitales fueron inaugurados por el gobierno actual, aunque fueron construidos y completados durante la administración anterior. Se han ofrecido pocas alternativas de inversión al país, como la extensión de los servicios ferroviarios en ciertas secciones y la expansión de la red de Metro beneficiando a algunas comunas de la Región Metropolitana. Estos no son programas de inversión que beneficien a diversos territorios en el país, ni estimulan la demanda agregada al punto de activar sectores productivos y generar nuevos empleos.

En cuanto a temas de probidad y corrupción, afirmó que estos podrían afectar el funcionamiento de las instituciones y la legitimidad del sistema democrático. Sin embargo, no está claro que la creación de sistemas de auditoría gubernamental y la regulación del cabildeo reviertan los problemas de corrupción arraigados en la administración pública o en la transferencia de recursos a fundaciones y otros servicios externos. El compromiso debería haber sido avanzar en una reforma más sustancial de la gestión estatal para lograr mayor transparencia y rendición de cuentas. Sobre la reforma del sistema político, que no ha avanzado hasta ahora, insistió en la necesidad de revertir la fragmentación partidaria. Aunque esencial para mejorar la representación y gobernanza, es insuficiente considerando los desafíos que amenazan hoy la proyección de la democracia.

El presidente aprovechó para destacar los principales logros de su administración, como la implementación de la ley que obliga al pago de pensiones alimenticias, la reducción de la semana laboral a 40 horas, el aumento del salario mínimo y la reforma de pensiones. Varias de estas iniciativas aún requieren una evaluación exhaustiva, en parte porque han sido confusas en su implementación y benefician solo a trabajadores en empleos más formales.

En resumen, al cierre del último Discurso Público, es posible percibir una extraña paradoja. Comienza el ocaso de un gobierno generacionalmente más joven que todos desde 1990, pero es incapaz de ofrecer alternativas futuras. Por el contrario, se ve obligado a mirar atrás para reconocer sus errores y destacar algunos de sus éxitos.